News:News:article:article Ульяновский парадокс :: Перископ ::
Перископ
Сегодня 23 Фев, 2018 г. - 16:57  


· Главная
· Аналитика
· Регионы
· Эксперты
· Политтехнологии
· Стратегия
· О сайте
· Поиск



Нужно ли сажать олигархов?

· Нужно
· Нужно сразу расстреливать
· Главное забрать у них награбленное

[ Результаты | Опросы ]



Регионы


Ульяновский парадокс
18 Июн, 2004 г. - 14:19 Версия для печати | Послать эту статью товарищу
Сергей Михеев

Парадоксальная ситуация сложилась в Ульяновской области. Тяжелейший социально-экономический кризис породил небывалую для здешних мест активизацию протестной активности населения. Вот уже несколько дней на площади перед зданием областной администрации проходит митинг с требованием отставки губернатора Владимира Шаманова. В то же время пока не просматривается ни одной кандидатуры, способной эффективно соперничать с Шамановым на предстоящих в декабре выборах губернатора. На данный момент только Шаманов однозначно заявил о своём участии в предстоящих выборах. Как известно, в течении последнего года (как минимум с прошлого лета) в Ульяновске и Москве активно ходили слухи о досрочном уходе Шаманова со своего поста под давление федерального центра, недовольного тяжёлой социально-экономической ситуацией в регионе. В качестве доказательства обращали внимание на то, что Шаманова, не включили в федеральные и даже региональные списки ╚Единой России╩, как это было сделано со многими другими главами регионов.

Однако ничего подобного не произошло. Более того, Шаманов уже с осени прошлого года почти каждый месяц заявляет о том, что будет участвовать в очередных губернаторских выборах и Кремль ничего не имеет ╚против╩ его кандидатуры. Действительно, никаких значимых признаков того, что Кремль будет играть против Шаманова, пока нет. Шаманов стал гораздо активнее выступать в федеральных (постоянно появляется в разных политических ток-шоу) и региональных СМИ, что можно расценить, как начало избирательной кампании.

Одновременно губернатор прилагает значительные усилия для того, чтобы максимально поставить под контроль областной администрации региональные СМИ. Этим вопросом специально занимаются сразу несколько структур во главе с Департаментом информационной политики администрации области и Управлением по печати. Редакционная политика всех СМИ, получающих дотации из бюджета, напрямую определяется губернаторскими структурами. С остальными постоянно ╚ведётся работа╩. Количество судебных исков растёт. Без сомнения речь идёт о подготовке к предстоящим выборам. Через контролируемые СМИ насаждается мысль о безальтернативности Шаманова.

Ведётся и ╚зачистка╩ политического пространства. Жёстко критикуются все возможные конкуренты Шаманова и просто недовольные губернатором. По инициативе Шаманова проведена реорганизация администрации области (предыдущая отправлена в отставку). Помимо того, что таким образом Шаманов избавился от нелояльных и непопулярных людей в своей команде, эта акция подаётся в СМИ, как новый этап в жизни области, который даст импульс решению имеющихся проблем и обновлению региона. Предвыборный контекст данной акции также очевиден. Кроме того, Шаманов, являющийся членом политсовета регионального отделения ╚Единой России╩, инициировал и чистку партийных рядов.

Обвинения в неэффективности экономического управления, а также в активном внедрении людей Шаманова во все сферы регионального бизнеса, администрация области парирует констатацией 10-ти процентного роста областной экономики в 2003-м году. Это действительно так, хотя одновременно область с 2000-го года стала получать в 8,5 раз больше трансфертов из федерального бюджета и в рейтинге российских регионов в прошлом году опустилась на 87-ое место.

Кстати, на примере Ульяновской области хорошо видно чего стоят ориентиры на пустые, по сути, показатели экономической статистики. 10%-ый рост экономики в регионе запросто соседствует с одним из самых низких по России уровней жизни населения, многомесячными отключениями электроэнергии, воды и тепла, высокой безработицей, социальной апатией населения.

Главным финансовым ресурсом Шаманова, видимо, станет тот региональный бизнес, который, так или иначе, попал под контроль людей губернатора (в основном средний бизнес). Возможно привлечение каких-то московских групп, учитывая тот факт, что по данным местных СМИ с помощью губернатора в приватизации областной экономики (пик приватизации в регионе пришёлся именно на последние годы) приняли участие московские бизнесмены близкие к Шаманову и якобы связанные с другом ульяновского губернатора кинорежиссёром Никитой Михалковым. Трудно сказать наверняка так это или нет, но интересно, что до недавнего времени одним из вице-губернаторов был Дмитрий Пиорунский, ранее работавший в Союзе кинематографистов России.

Несомненно, Шаманов будет склонять к поддержке своей кандидатуры и ключевые бизнес-структуры региона в число которых входят: ╚Ульяновский автомобильный завод╩ (УАЗ) - главный донор областного бюджета (принадлежит ╚Северстали╩); Ульяновский авиационный завод ╚Авиастар╩ (одно из головных предприятий группы компаний ╚Волга-Днепр╩) - производство самолётов ╚Ан 124-100╩ (совместно с Украиной), Ту-204, модернизация и ремонт самолётов ╚Ан╩, ╚Ту╩, ╚Як╩; ╚Ульяновскнефть╩ - дочернее, добывающее предприятие компании ╚Русснефть╩ (Михаил Гуцериев); кондитерская фабрика ╚Волжанка╩ - входит в группу компаний ╚СладКо╩.

Однако по имеющейся информации отношения данных предприятий с региональной властью можно охарактеризовать как несколько прохладные. Попытки областной администрации внедрить в их руководство своих людей успехом не увенчались. Тем не менее, в случае отсутствия достойной альтернативы, какая-то помощь Шаманову, видимо, всё-таки будет оказана. В местную политику данные бизнес-структуры активно пока не вмешиваются. Среди бюджетообразующих предприятий области также можно назвать: Димитровградский автоагрегатный завод (ДААЗ), ОАО ╚Симбирскспирт╩, ОАО ╚Ульяновскэнерго╩, Димитровградский ГНЦ ╚Научно-исследовательский институт атомных реакторов╩, ФГУП ╚Ульяновский механический завод╩, ОАО ╚Утес╩ (авиационные приборы), пивоваренная компания ╚Витязь╩.

При этом организованная оппозиция Шаманову в области практически отсутствует, хотя недовольных губернатором достаточно. Их количество растёт по мере активизации предвыборной деятельности Шаманова (гонения на альтернативные СМИ, реорганизация администрации, критика и угрозы в адрес противников и т.д.). Но в одиночку никто из региональных политических деятелей достойную конкуренцию Шаманову пока составить не может. Это признают и ульяновские, и московские эксперты. Если Кремль одобрит кандидатуру Шаманова (или просто не будет вмешиваться в ход выборов), шансы действующего губернатора на победу выглядят наиболее предпочтительными.

Главными проблемами Шаманова станут: - тяжёлое социально-экономическое положение в области; - отсутствие значимых позитивных результатов работы губернатора; - спорные политические, кадровые, организационные и экономически решения Шаманова. Как следствие всего этого √ крайне высокий протестный потенциал электората, отторгающего местных политиков. В этом смысле весьма показательны выборы по 181-му, Ульяновскому одномандатному округу, которые проваливаются уже в третий раз из-за ╚победы кандидата ╚против всех╩.

В этой ситуации Шаманов может столкнуться с низкой явкой и высоким протестным голосованием (в первую очередь ╚против всех╩). По данным исследования ФОМ, проведённых накануне выборов в ГД, рейтинг Шаманова составил всего 16%. Однако надо учитывать, что с тех пор развеялись слухи о возможном уходе Шаманова и увеличилась его публичная активность.

Что касается возможных соперников Шаманова, то по этому вопросу пока нет никакой ясности. Некоторые считают, что обострившейся ситуацией может воспользоваться Юрий Горячев √ экс-губернатор области, ранее имевший поддержку КПРФ, проигравший выборы Шаманову. На проблемах Шаманова, Горячев сумел развить относительно успешную политическую активность. Он организовал региональное политическое движение (╚Народ за Фролыча╩, возглавляемое сыном Олегом), удачно выступившее на последних выборах в областное Законодательное собрание. В области действует ╚Горячев фонд╩, который, в том числе, контролирует и некоторые СМИ.

Таким образом, экс-губернатор не собирается уходить из регионального политического процесса и с большой вероятностью может принять участие в предстоящих губернаторских выборах. О том, что сам Шаманов опасается Горячева, свидетельствует и незатихающая критика в адрес бывшего главы области со стороны самого Шаманова и его людей. Показательным, к примеру, является недавняя попытка Шаманова вызвать Горячева, уже три с половиной года находящегося не у дел, на теледебаты по поводу тяжёлой ситуации в области. В официальных СМИ на деятельность Горячева валят все проблемы региона.

Нельзя исключать и возможность выдвижения Александра Кругликова √ первого секретаря обкома КПРФ, руководителя фракции КПРФ в областном Законодательном собрании, бывшего депутат ГД. Хотя первоначально отношения Шаманова с коммунистами складывались неплохо (в его администрации было сразу три заместителя-коммуниста), в последнее время коммунисты всё активнее критикуют Шаманова. Некоторые местные наблюдатели не исключают возможности выдвижения кандидатуры от КПРФ. Однако в случае участия в выборах Горячева, такой кандидат будет неизбежно конкурировать с экс-губернатором, которого также считают ╚красным╩.

Несмотря на крайне сложную ситуацию в самом Ульяновске возможно и участие в выборах Павла Романенко √ нынешнего мэра Ульяновска, находящегося в остром конфликте с Шамановым. Очередные выборы мэра пройдут одновременно с губернаторскими. Шаманов уже заявил, что будет добиваться смены главы города. Пока считается, что кандидатом губернатора станет его первый заместитель Михаил Шканов. В этой ситуации некоторые наблюдатели не исключают возможности того, что Романенко откажется от борьбы за Ульяновск и будет баллотироваться на пост губернатора. Основания для подобных слухов дают и неоднозначные заявления самого Романенко. Но пока его шансы в данном контексте выглядят достаточно скромно.

Среди местных политиков, теоретически способных принять участие в выборах можно также назвать председателя областного ЗС Бориса Зотова, руководителя региональной организации ╚Единой России╩ Галину Фёдорову (попавшую в немилость к Шамнову в связи с несанкционированным губернатором участием в выборах по 181-му округу), Камиля Биберсова (местный демократ ╚первой волны╩), Юрия Когана (депутат ЗС, руководитель регионального отделения ЛДПР), Исаака Гринберга (бизнесмен, конфликтующий с Шамановым), а также всех тех, кто проиграл выборы в ГД. Однако шансы этих людей на победу близки к нулю. Скорее всего, они могли бы войти в какую-то антишамановскую коалицию, которая выдвинула бы единого кандидата.

Сложная экономическая ситуация в области, неуверенное положение Шаманова и значительный уровень неприятия электоратом местных политиков, теоретически даёт шансы на успех некоему кандидату со стороны, ╚варягу╩. Но, учитывая сравнительно небольшой промежуток времени, остающийся до выборов, это должен быть известный и влиятельный человек. Его шансы на победу увеличились, если бы Кремль выступил против Шаманова, или, по крайней мере, отстранился от влияния на местные выборы. Пока такого кандидата нет. Хотя в разное время слухи приписывали возможность участия в выборах Валерию Сычёву (член Совета Федерации от области), Павлу Бородину, Николаю Кошману (находится в конфликте с Шамановым), Сергею Глазьеву, Василию Шандыбину и другим. Проблемная Ульяновская область не привлекает внимание амбициозных политиков. Ведь ясно, что независимо от того, кто победит на предстоящих выборах, этот человек обречён на решение очень сложного комплекса проблем без гарантии успеха.


 
 
Связные ссылки

· Ещё о Регионы
· Новости admin


Самая читаемая статья из раздела Регионы:
УКРУПНЕНИЕ СУБЪЕКТОВ НЕИЗБЕЖНО, КАК НОВЫЙ ГОД






Ульяновский парадокс | 0 комментарии
Порог
За коментарии ответственны только те, кто их поместил. Мы не несём ответственности за них.

E-mail:mail@periskop.ru
-=SkyNet=-
Центр Информационных Технологий -=SkyNet=-